来源:医道



8月3日,山东省药品集中采购网发布《关于加强药品和医用耗材集中采购工作的意见》,囊括了全品种挂网采购、带量采购等重要信息:


1、耗材、试剂全品种挂网,执行全国最低价


公立医疗机构配备使用的高值医用耗材全部纳入省采购平台挂网,高值医用耗材挂网价格联动本产品全国现行省级挂网最低价。省公共资源交易中心发布低值医用耗材、体外诊断试剂采购目录,组织生产企业按程序提交资质材料,由生产企业报价挂网。医疗机构结合以前实际采购价与生产经营企业议定成交。


2、推进耗材带量采购



实施省级集中带量采购


遴选未通过质量和疗效-一致性评价、临床用量大的药品、医用耗材,采取集中招标或谈判等方式,按照不低于年度使用量的50%进行带量采购,实现量价挂钩、以量换价,降低采购价格。


推进医疗机构联合体带量采购


国家和省集中带量采购以外的药品、医用耗材,可由医疗机构联合体议价采购,鼓励实行带量采购。各市要积极探索基金总额预付、医保支付标准与招标采购政策的配套衔接,通h'h过医保支付政策调动医疗机构的积极性,引导形成合理价格。未纳入联合采购的药品、医用耗材,医疗机构可与生产经营企业在挂网价以下带量议价采购。采购平台对各地医用耗材带量采购价格予以技术保护。


3、挂网动态调整


除短缺、易短缺药品外,对于不承诺、不接受联动省级最低中标或挂网价、经查实提交虚假价格信息的以及连续两年配送到货率为零的药品和医用耗材,采购平台予以撤网,两年内不得重新挂网。最低价为第三方电子交易方式产生的,或由省级采购部门出具未正常交易证明材料的,可不作为价格联动依据。生产企业申请撤网的,两年内不得高于原挂网价重新挂网。
无省级价格信息的药品、医用耗材,生产企业可向省公共贷源交易中心申报录入备选库,省公共资源交易中心开通网上申报渠道予以受理。对备选库中的药品、医用耗材,点对点向医疗机构开放申报产品采购信息,鼓励医疗机构参考同类药品其他企业挂网价格进行议价采购。每六个月内有3家及以上三级医疗机构,或6家及以上二级或以下医疗机构发生真实网上采购交易的,省公共资源交易中心组织专家论证后制定建议价,接受建议价的予以公开挂网。外省产生挂网价的,生产企业可向省公共资源交易中心申报,经公示后挂网。


4、采购平台对医疗机构药品、耗材采购提供以下信息服务



历史采购份额占比


根据上一年度同通用名(剂型、规格、包装一致)药品不同生产企业销售金额或销售量占比,由,高到低进行排序,直观显示。


挂网价格色段显示


对同通用名(剂型、规格、包装一致)药品挂网价格进行“红黄绿”色段提示。绿色段为低位挂网价格区间,黄色段为中位挂网价格区间,红色段为高位挂网价格区间。对每个产品挂网价格所处“红黄绿”色段位置直观显示。


实际采购价格色段显示


对同一产品全省医疗机构实际采购价格进行“红黄绿”色段提示。绿色段为本产品低位采购价区间,黄色段为中位采购价区间,红色段为高位采购价区间。对医疗机构订单价所处“红黄绿”色段位置进行直观显示。


完善药品信息标识


采购平台对国家基本药物、医疗保险目录药品、短缺药品、通过质量和疗效一致性评价药品以及挂网药品的挂网价、医保支付标准等各类信息分别予以标识。

采购平台至少每年开展一次省际价格联动,及时提供挂网、撤网及价格变动等信息,医疗机构根据信息提示及时调整采购目录。统一基层医疗卫生机构和县级及以.上医疗机构药品、医用耗材采购范围,满足基层医疗卫生机构采购需求。


5、清退管理


完善市场清退和不良记录管理制度,建立生产经营企业诚信记录并及时向社会公布。对提交虚假价格信息、虚假证明材料、违规网下供货、供货不及时导致影响临床用药等行为,记入诚信不良记录。对纳入失信“黑名单”的企业,采取限制参与集中采购等措施,予以约束或惩戒。省公共资源交易中心要制定药品配送考核办法,细化考核指标,加强对药品供货行为的考核。对考核不达标的生产、配送企业进行通报、约谈,直至取消挂网、配送资格。



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